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《中国国际移民报告(2015)》发布建议利用国际人才红利

信息来源:工程案例   2024-02-28 20:00:08

  2015年3月19日,由中国与全球化智库(CCG)编撰、社会科学文献出版社出版的《中国国际移民报告(2015)》新书发布会在中国社会科学院学术报告厅举行。本次会议一同探讨了移民发展的新动态、新问题和新方向、新趋势,旨在搭建一个高端对话平台,促进政府及有关部门、移民机构、移民学者之间的合作与交流。

  会上王辉耀接受了中国网记者的采访,他根据两会后我国政治经济、环保教育等重点改革领域的形势变动,谈到今年我国人口移民的原因和整体动向的把握。首先现移民的原因还是子女留学,比如陪子女读书,这个是家庭整体移民一个很重要的原因。其次,国内房地产的不景气,欧美经济的复苏,国外多了很多新型的投资机会,很多人把投资机会瞄准向海外。另外,环境、医疗等因素也是移民的动向原因。

  对今年我国的移民流动,王辉耀表示,随着中美人口流动和签证的增加,在旅游、陪读、消费方面申请签证会有所减少,但若是长期在外投资,投资绿卡是有保护的。总的判断就是,目前中国和国际上移民流动趋势不匹配,发达国家现在是10%的移民人口,中国是0.04%-0.1%,中国应该充分的利用国际人口移民的红利。在过去的35年,中国之所以能繁荣强大,就是因为受到人口流动的红利,特别是农名工的流动,未来我们若能掌握2500万国际人才的红利,中国就能发展起来。

  会议还重点讨论了该蓝皮书中中国国际移民发展的现状、特点和规律的报告,总结分析了中国国际移民的趋势和方向,并且提出符合移民趋势的建议。通过对海内外中国国际移民状况的分析与研究,指出目前国际移民现状所呈现的热点趋势,包括“‘移民红利’在科技和经济领域的表现突出”,“创业型移民”日趋受到重视,“来华移民成新热点”,“中国国际移民在带动企业国际化等方面的作用正在凸显”等。

  会议提出,《中国国际移民报告(2015)》深入探讨了推动我们国家签证政策便利化、建设我国的技术移民制度、中国海外投资移民的现状、新形势下出入境管理等热点问题。同时有明确的目的性地分析了美国等国家的移民新政和当地中国移民的现状,分析了主要发达国家的移民法情况;并结合我国自贸区的发展,探讨新时期下上海自贸区怎么样更好的地发挥自身优势吸引和留住国际人才;报告也拓展了移民领域的研究范围,关注国际移民的生活品质、新归侨的文化认同、国外大都市外国人管理与服务经验、申请《外国专家证》的若干程序问题等与移民紧密关联的问题。

  在《总报告》一章,重点梳理了全球范围内国际移民的现状特点、分析了2013~2014年中国国际移民的规模及分布情况。在此基础上,总结了2013~2014年中国国际移民相关特点和趋势,并从充分的发挥国际移民的作用和加强来华人才移民制度建设等方面提出了相应的建议。

  《专题篇》主要探讨了推动我们国家签证政策便利化、在中国建立技术移民事业的方向、国际移民的生活品质、中国海外投资移民的现状及趋势、国家行为理论视野下的出入境管理等新时期与移民相关的热点问题。这些专题论述加深了对移民问题的了解。

  《国际案例篇》主要介绍了美国吸引外国企业家与投资人的移民新政、挪威的中国海外移民的发展状况以及部分发达国家移民法的情况。

  《国内案例篇》主要探讨新时期下上海自贸区如何更好地发挥自身优势吸引国际人才,对依法管理服务来华外国人、完善上海口岸签证法律制度、设立特殊居住证制度和“自贸通行证”制度等问题进行了探索性研究,并提出了许多政策性建议,为自贸区的建设提供智力支持。

  《综合篇》对新归侨文化认同、国外大都市外国人管理与服务经验、申请《外国专家证》若干程序和建设中国的技术移民制度等四个方面的问题进行了深入分析,希望为相关政府部门、专家学者以及移民者处理移民有关问题提供参考。

  在《中国国际移民报告(2015)》一书中,中国与全球化智库(CCG)指出目前中国国际移民形势呈现以下热点趋势,并就建立具有国际竞争力的人才移民体系,提出相关建议:

  1、国际移民呈现相对集中的特征,亚洲人是国际移民最大群体,经济危机刺激了国际移民的流动

  8、10年有效签证政策将有实际效果的减少海外移民人数,建议将此签证便利化措施推广至更多国家

  9、“移民红利”在发达国家科技和经济领域的表现突出,中国需进一步开发移民红利

  13、美国移民改革计划将对中国带来挑战,我国应积极探索技术移民事业,加强引进国外智力

  14、移民融入问题越来越引起移民接受国的关注,我国应加强移民融入服务和非常规移民的管理,提升国际形象

  本次发布会由CCG执行秘书长苗绿博士主持,出席会议的嘉宾有该蓝皮书主编、CCG主任王辉耀,社会科学文献出版社总编辑杨群,该蓝皮书副主编、北京理工大学教授刘国福,社会科学文献出版社皮书出版中心邓泳红、亨瑞国际咨询集团邹亨瑞等业界知名专家学者和移民领域行业代表。